1980-03-05 第91回国会 衆議院 予算委員会第三分科会 第2号
私鉄が開銀の資金を使うとき、どういうことかというと、運輸省の方から伺いましたところが、対象工事は特別工事と一般工事がある。一般工事の中には、冷房車をつくるなんということにもこういうのが出されているわけですね。特別工事の中の一つに安全対策工事があって、その中では立体交差がある。たとえば立体化とかそういうことで、橋上駅化というそのためにもこの融資制度が使えるようになっているわけですね。
私鉄が開銀の資金を使うとき、どういうことかというと、運輸省の方から伺いましたところが、対象工事は特別工事と一般工事がある。一般工事の中には、冷房車をつくるなんということにもこういうのが出されているわけですね。特別工事の中の一つに安全対策工事があって、その中では立体交差がある。たとえば立体化とかそういうことで、橋上駅化というそのためにもこの融資制度が使えるようになっているわけですね。
現在すでに各地方都道府県で各県ごとにこのように細かい事例をいろいろ報告してきておりますけれども、時間がございませんので全部は報告いたしませんが、たとえばそういった方々が受験されて学校へ来られるということが事前調査で一わかったときにはいろいろな設備を改良するという、特別工事をするとかあるいは就学されるときの必要な改善状況について特に配慮するとか、いろいろきめの細かいことをそれぞれの教育委員会で指示指導
その上流のほうにこういう工事をやっていますね、水田転換特別工事というのがあるのですか、農林省にこれは聞きたいのですが、こういうことをやっている。水田を畑にする。いままでは水田だったから水がそこへたまる。ところがその工事をやっているために平らになってしまった。
それから、この船は二十次船で、ちょうど船が非常に大きくなりつつあったときの最初の船でありまして、いまここで読み上げました製造検査とか、あるいは中間検査、これは定期的なものでございますが、臨時検査というものが、いわゆる補修特別工事をやったというものでございまして、確かに先生がおっしゃるように、少し多いかなという感じはしますけれども、この点、どれだけという計量的にちょっと申し上げかねる状態でございます。
ただ、現地におきましては、ちょっと私のあれが間違ったかと思いますが、たとえばあの周辺におきまして、必ずしもそういう黒い霧ばかりでなくて、いろいろ工事の過程において交通事故その他もできてはいけないということで、特別工事用の道路を近傍につくるとか、あるいは地元の警察などの協力によりまして交通の特別施設をつくるとか、それからまた、先般、御承知のように、万博の直接の原因ではございませんが、若干その関係において
五島列島につきましては、奈良尾町について、水路の復旧につきまして自衛隊の出動を求めるかどうかということにつきまして、県のほうから自衛隊にお話がございまして、ヘリコプターで県と自衛隊とで現地の状況を見たのでありますが、その結果、県のほうで特別工事としてこれを行なうということで、要請がございませんでした。出動もいたしませんでした。
○千田正君 そうしますと、それは土地改良ということになりますか、あるいは災害復旧というものに対する特別工事というふうなことになるのですか。またそれに対する政府としては、たとえば助成、土地改良の場合には従来の土地改良と変わらないところの助成しかやらないのか。このような地帯に対してどういうふうに考えられるか。そういう点です。
これはたとえば特定港湾施設特別工事というようなもので、去年から揚げ港五港、積み出し港五港ということで工事をやっておりますが、それとタイ・アップしながらいろいろな貯炭場あるいは混炭場というものについてもできるだけ建設を急ぐということをやる。
当時作りましたときには、電気通信省の文書整備課というところが司令部から言われましてこの作成に当ったのでありますが、この記録図を作る場合に、絶えず現場で建設工事が行われたり、あるいは特別工事といたしまして少しまとまった保全工事が行われました場合、その工事が行われた工事長あるいは工事の担当役から、一々修正の図面が保管者のところに参りまして、保管者がそのつど修正していかないと結局実情に合わないものですから
私はこの種特別工事の特殊性も十分認識するものではありますが、この問題はただ法規にのみこだわらず、先ほどの御答弁にもありましたが、いわゆる人種も違うし話も通ぜぬというようなこともありますが“誠意をもつてお互いが話し合う場合には、確実に実効を上げ得るという目標を立てられて、この問題はひとつ業界全般の問題というよりも、もう少し高度な立場から全般を見られて、一段と努力をせられて、早急に善処せられんことを私は
もちろんこの種の特別工事の特殊性として、設計の変更も相当ある。以前と違つて制約は受けておるとしても、現に設計変更を行つて施工しても、チエンジ・オーダーはなかなか出さない。軍予算においてこの工事を仕上げなければならぬという。